“我們廠雖然為節(jié)能減排投資這么多資金，但是從長遠看，值！一方面是大環(huán)境的需要，另一方面保護大自然更是我們的責任。今年通過技術改造效益明顯增強。”記者在黃陵縣采訪節(jié)能減排工作時，恒發(fā)
建材有限公司董事長蘇明顯深有體會地說。
黃陵是我市的煤炭大縣，節(jié)能減排任務更加艱巨。2007年該縣把節(jié)能減排作為落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，調(diào)整經(jīng)濟結構，轉(zhuǎn)變增長方式，促進人與自然和諧發(fā)展的重要工作來抓，從宣傳教育入手，抓長效機制建設，抓廢棄物的利用，抓污染物的排放，節(jié)能減排工作取得明顯實效,預計萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.5%，主要污染物SO2削減了2073.6噸，COD消減了97.9噸，實現(xiàn)節(jié)約能源與經(jīng)濟發(fā)展雙贏的目標。加強宣傳教育 提高全民節(jié)能減排意識為了搞好節(jié)能減排工作，黃陵縣把加強宣傳教育、提高全民節(jié)能減排意識放在首位，充分利用縣上的廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡媒體，開辟宣傳專欄，宣傳黨的方針政策，表揚先進，曝光存在問題；職能部
門組裝宣傳車，在全縣循環(huán)宣傳，利用手機發(fā)送短信，在公交車身上張貼公益性廣告等多種方式展開節(jié)能宣傳，以研討會、培訓班等各種形式開展節(jié)能、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等培訓活動；在重要地段采取張貼標語、懸掛橫幅等形式大造聲勢，開展以“節(jié)能減排，科學發(fā)展”為主題的節(jié)能宣傳周活動，針對全球目前節(jié)能的嚴峻形勢和節(jié)能減排任務艱巨的實際，集中宣傳節(jié)能降耗的極端重要性和緊迫性，宣傳中、省、市實現(xiàn)節(jié)能降耗目標的堅強決心和黃陵縣采取的重大舉措，動員全社會積極參與到建設節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的熱潮中，形成一種家喻戶曉，人人皆知，個個參與的良好氛圍，建設節(jié)約型社會，從我做起，從節(jié)約一度電、一滴水做起，對“ 大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄’的傳統(tǒng)增長模式” 的進行徹底的變革。縣委書記曹明周多次調(diào)研此項工作，在充分肯成績的同時，要求大家從法制建設、激勵機制、科技進步、社會參與等多方面入手，切實做好節(jié)能降排工作，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護、人與自然和諧四者的相互協(xié)調(diào)和有機統(tǒng)一。縣長呼世杰經(jīng)常下到基層，了解情況，尋找問題的癥結所在，解決突出矛盾，為做好節(jié)能減排工作打通制約瓶頸。各成員單位克難攻堅，認真履行職責。現(xiàn)在“厲行節(jié)約，反對浪費，應用環(huán)保能源，降低污染物排放”逐漸成為龍鄉(xiāng)人的自覺行動。據(jù)統(tǒng)計,2007年新增加天然氣用戶８００多戶，農(nóng)村沼氣池１６７０口。截至目前，全縣天然氣用戶達到５８００多戶，累計建成沼氣池５７７０口。
完善各項規(guī)章 建立長期有效的制度保障
黃陵縣首先建立健全了有利于環(huán)境保護的決策體系。2007年年初成立了節(jié)能減排工作領導小組。制定了詳細的工作方案,明確了工作職責。多次召開縣委常委會、政府常務會、縣長辦公會專題研究節(jié)能減排工作。建立了環(huán)境問責制,將環(huán)境考核情況作為干部選拔任用和獎懲的依據(jù)之一;探索綠色國民經(jīng)濟核算方法,將發(fā)展過程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟發(fā)展的評價體系;積極推動以規(guī)劃環(huán)境影響評價為主的戰(zhàn)略環(huán)評, 從發(fā)展的源頭保護環(huán)境;保障公眾的環(huán)境知情權、監(jiān)督權和參與權,擴大環(huán)境信息公開范圍。建立GDP能耗指標公報制度；
建筑節(jié)能設計標準實施細則；制定行業(yè)用水定額，建立耕地和基本農(nóng)田保護目標考核辦法等。不斷完善的制度為資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供了
剛性的制約標準。在編制經(jīng)濟社會“十一五”規(guī)劃時，把建設節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟列為“十一五”期間的重要任務之一，并加緊編制循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃、出臺節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、水資源、土地利用等專項規(guī)劃。一系列的規(guī)劃為資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念落實到近期及遠期的工作中提供了發(fā)展思路的保證。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式
2007年黃陵縣下決心關停了高能耗、大污染的小火電廠—— 黃陵電廠和部分磚廠，每年可節(jié)省標準煤10000噸左右，減少S02排放量約350噸，減少COD的排放量約240噸。同時，以綠色科技為動力,提高節(jié)能減排效益。黃陵縣恒發(fā)建材有限公司主要生產(chǎn)水泥系列產(chǎn)品，他們把開展節(jié)能減排看作企業(yè)的生命線，在企業(yè)剛剛起步的2007年先后投資6000多萬元，創(chuàng)新技術、引進人才、應用新
設備，充分利用粉煤、爐渣等廢棄物，不僅降低了水泥成本，而且提高了質(zhì)量，產(chǎn)量也由2006 年2萬多噸增加到5萬噸。據(jù)統(tǒng)計：2007年節(jié)約煤、電等各項費用500萬元。2008年在不增加電耗的情況下，產(chǎn)量將提高到15萬噸。黃陵礦業(yè)集團利用煤矸石綜合應用技術，變廢為寶，投資建設的熱電公司一期工程于2005年6月4日并網(wǎng)發(fā)電，年消耗煤矸石13萬噸、煤泥9萬噸，現(xiàn)在二期煤矸石電廠工程已完工，基本把該集團一號井生產(chǎn)的煤矸石、煤泥等廢棄物利用完，即將投資建設的三期工程，消耗二號井產(chǎn)生的煤矸石，變廢為寶，建設循環(huán)經(jīng)濟。黃陵縣加大招商引資力度，積極實施資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟重大項目，努力實現(xiàn)煤能轉(zhuǎn)化。2007年爭取到省國投公司在黃陵興建2×30萬千瓦機組的煤矸石電廠項目，目前該項目前期工作正在緊張進行之中；與延
長石油集團簽訂了建設150萬噸煤制甲醇的項目合同，與黃河礦業(yè)集團簽訂了建設98萬噸焦化廠項目合同，通過發(fā)展煤化工項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步提升經(jīng)濟增長速度。加大管網(wǎng)改造投資力度，徹底解決縣城管網(wǎng)陳舊
老化、漏失嚴重問題，2006—2007年政府投資640萬元，對城區(qū)供水主管道進行更新改造，供水漏失率由2006年的36%，下降到27%，年節(jié)約水9萬噸。同時，完成了縣城污水處理廠、縣城生活垃圾無公害化處理工程的前期工作。投巨資對沮河進行治理、開展礦區(qū)環(huán)境整治等，進一步減少污染物的排放。強力推行新技術，利用建筑垃圾、爐渣、煤灰粉等制造機磚，提倡建筑單位使用空心磚。 大力倡導適度消費、公平消費和綠色消費,反對和限制盲目消費、過度消費、奢侈浪費和不利于環(huán)境保護的消費；在縣城積極發(fā)展天然氣用戶，引導使用無煙煤，實行使用無煙煤補貼制；擴大集中供熱面積，2007年集中供熱面積擴大了２．６萬平方米，目前全縣集中供熱面積達到 ４９．６萬平方米 ；在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣，合理利用秸稈還田技術，開展“講文明，樹新風”活動，形成綠色消費與綠色生產(chǎn)之間的良性互動，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
