零碳世博之后 各地爭建低碳城意義何在

　　【中國幕墻網12月07日消息】2010年9月25日,在上海世博會城市地球主題館,人們正在感受低碳生活的“視覺的夢想”。

　　據不完全統計,中國目前至少有100個城市提出了打造“低碳城 市”的口號,沒有一個省份缺席。最新的成員是西藏自治區的首府拉薩,計劃成為以應用太陽能為主的“太陽城”。

　　但國家發展和改革委員會能源研究所的研究員姜克雋表示:“我國并沒有一個真正意義上的低碳城市。”

　　低碳城與生態城

　　低碳城市不僅在數量上遍布了中國的版圖,發展路徑的選擇也頗為多樣——有的看重太陽能,有的則舉全城之力消滅空調外掛機。在姜克雋看來,這些熱情值得鼓勵,但要“名副其實”很難。

　　目前業界公認的低碳城市標準是,將建筑、交通、工業這三大碳排放源的低碳規劃納入城市的整體運行規劃中,并能使整個城市的碳排放量有明顯下降。

　　在我國,不僅沒有一座城市有過可以量化的減排歷史,還出現了諸多建設低碳城市的怪現狀。有的是“舊瓶換新酒”,以低碳之名行地產開發之實；還有的是“低端不低碳”,一些打著低碳旗號的新能源產業園區,還停留在設備制造的低端加工環節；還有的“掛羊頭賣狗肉”,“燒著高碳的煤,生產低碳的節能燈”。

　　除了低碳城市,現在喧囂甚上的還有各種生態城。上海東灘就一度深孚眾望。這座規劃86平方公里的“零碳”城,最終卻因未能將東灘的農業用地轉化為建設用地,被擱荒起來。

　　而在中國其他地方,還有更多的城市卻在似乎不計成本地建設生態城:蘇州生態城投資250億,北京門頭溝中芬生態城投資1500億。然而在專家看來,“我們應當拒絕那些唯一目的就是以最快的速度、最便捷的方式賺錢的參與者。”“有的生態城就是炒作,打著這個旗號來提高影響力。”中國科學院生態環境研究中心王如松教授直言。事實上,以生態城之名行房地產開發之實的項目并不罕見,云南洱海國際生態城、鄭州新田生態城因此被詬病。

　　沒有指導的意見

　　面對這股熱潮,去年全國“兩會”期間,國家發改委氣候司曾起草了一份《關于低碳經濟發展指導意見》。相關負責人并不諱言這份意見的目的:“旨在為低碳熱降溫,現在眾說紛紜,缺乏統一的指導性文件。”

　　時至今日,這份意見并未出臺,取而代之的是8月10日公布的《關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》。一位知情人士認為,這恰恰折射出我國建設低碳城市的困境:地方發改委沒有經驗,寄希望于意見出臺,以向中央取經；國家發改委同樣沒有經驗,寄希望于通知落地,以觀地方試點。

　　“低碳城市被炒得那么熱,其實,真刀真槍的工作還沒起步,還停留在摸索階段。”中國人民大學環境學院博士生王克分析道。

　　“大家都想建設低碳城市絕對是好事情,但一定要視為一種責任。”在姜克雋看來,城市建設主政者應該轉變思維,新興的低碳城市如果仍然走“建汽車城的老路”,或許只能建個生態新城規劃館向外人展示。【完】