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    制定節能法定標準是最大節能

    來源:法制日報  作者:*  日期:2008-3-13
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       3月7日晚全國政協在北京鐵道大廈舉行了“節能減排在兩會”的記者集體采訪活動,全國政協委員賴明、丁耀民及政協委員駐地負責人回答了記者們有關綠色建筑、工業農業節能和公民行動節能的有關問題。但北京鐵道大廈負責人的發言引起了記者的關注,他認為盡快制定節能標準才能規范人們日常生活的節能行為。

      該負責人說,飯店在裝修前做了一些節能工作,但裝修后又都改了回來,理由是設計不規范。想節能,但按照什么標準節能,大家茫然。他又舉例:中央空調的水泵,如果在安裝時就要求它裝上變頻調速,并將其作為一個法定標準,會節約很多電能。他說制定節能法定標準才是最大的節能。

      建設部科技司司長賴明委員坦陳,在節能減排方面的立法非常多,有節約能源法、可再生能源法;能源法、循環經濟法也在制定當中;國務院的《建筑節能條例》也馬上要頒布。節能減排工作真正要到位,還要靠一些部門規章、地方法規把法律變得更具有可操作性。所以,國家有了法,下一步最重要的工作就是要想辦法把部門的規章跟上、地方的立法跟進,這樣才能夠把我們這些節約資源、保護環境的法律法規落到實處。

      記者在翻閱可再生能源法時發現,32個法律條文基本都是規范行政管理部門管理節能行為的,在法律責任方面,強調了對節能減排工作不作為的法律追究;但針對企業的具體法律規定卻很少,針對公民的更難覓蹤跡。值得強調的是,現在節能減排運動的口號是:節能減排,全民行動。在集體采訪現場的背景就是“公民節約行為公約”,其第一款寫道:培養節約行為,人人行動是保障。賴明委員說,每個人在生活中,只要注意一下自己的行為,就能節約20%的個人消耗能源。

      節約能源與公民的生活息息相關。國務院印發的《節能減排綜合性工作方案》中明確,2007年,國家要組織實施低能耗、綠色建筑示范項目30個,推動北方采暖區既有居住建筑供熱計量及節能改造1.5億平方米,開展大型公共建筑節能運行管理與改造示范,啟動200個可再生能源在建筑中規;瘧檬痉锻茝V項目;推廣高效照明產品5000萬支。

      只要人們日常生活中的用品、設施,在制造時都有法定的節能標準、節能設計標準等,就能從源頭遏制浪費行為。丁耀民委員說,只有立法才能從根本上建立起一種全社會的節能制度。



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