【中國幕墻網】根據國家發改委即將公布的《
可再生能源發展“十二五”規劃》，
光伏發電裝機目標被確定為到2015年達1000萬千瓦，到2020年達5000萬千瓦。其中值得注意的是，到2015年屋頂光伏電站規模為300萬千瓦，到2020年則達2500萬千瓦。
屋頂光伏又叫
光伏建筑一體化(BIPV)，覆蓋領域包括一般住宅和公共建筑，目前國內市場，光伏在住宅上的應用不是很多，主要偏重于公共建筑，比如辦公樓或者工廠廠房。截至2010年，屋頂光伏電站的裝機規模約30萬千瓦，按“十二五”規劃提出300萬千瓦的裝機目標，相當于以前全部安裝量的10倍，而到2020年實現2500萬千瓦的裝機目標則相當于是目前規模的80多倍。
按規劃比例計算，到2020年屋頂光伏比例將占到裝機目標一半左右，逐漸占據
光伏產業裝機的半壁江山。實際上，以屋頂光伏為主的金太陽示范工程如果實施順利的話，屋頂光伏電站應該是現在的兩倍，然而，兩年左右時間過去了，金太陽示范工程卻不盡如人意。
金太陽變色
金融危機后，承載著啟動國內光伏產業市場重任的金太陽示范工程2009年啟動以來，便以享受50%以上國家財政補貼的特殊恩寵成為各界競相追逐的熱潮。
據有關資料，
太陽能光伏建筑一體化具有很大持點：產生的是
綠色能源，不會污染環境;光伏陣列一般安裝在閑置的屋頂或外墻上，不占用土地;用電高峰的夏天，也是日照量最大、
光伏系統發電量最多的時期，對電網可以起到調峰作用;采用并網光伏系統，不需要配備蓄電池，既節省投資，又不受蓄電池荷電狀態的限制，可以充分利用光伏系統所發出的電力;光伏陣列吸收太陽能轉化為電能，大大降低了室外綜合溫度，減少了墻體得熱和室內空調冷負荷，可以起到
建筑節能作用。
金太陽工程被寄予厚望，一度被視為啟動國內光伏市場的支點，然而，在盲目的熱潮消退之后，現實很殘酷：金太陽工程的推進速度遠低于業界的預期，2009年批準的一期工程目前已動工建設的可能不足總規模的一半;2010年39個企業的示范項目被國家取消。由于金太陽示范工程過去兩年啟動的近60萬千瓦示范項目，截至目前只完成30萬千瓦左右，其中90%項目為屋頂太陽能電站。
面對如此現實，中國可再生能源學會副理事長孟憲淦認為“金太陽工程目前還屬于示范階段”。一位業內人士告訴媒體，有些業主拿到補貼款之后并沒有全部用在建設金太陽工程上，而是挪作他用。由于補貼款項沒有用足，這些企業只能在設備上做文章，將采購價格低廉、質量低劣的產品用于工程建設。
經過兩年的實施，屋頂光伏除了因為成本高、不穩定等被人詬病外，在金太陽工程中還留下了諸多投資回收期長、贏利率太低、補貼管理辦法不完善等亟待解決的問題。
他山之石
按照“可再生能源發展十二五規劃”中的10倍甚至80多倍的增長速度，屋頂光伏必需解決發展中的瓶頸問題才能良性發展，借鑒外國經驗非常重要。
據中國建筑(601668)科學研究院建筑環境與節能研究院副主任何濤介紹，光伏和建筑結合得比較好的國家是日本。據有關資料，日本運用各種措施和項目，發展本國屋頂光伏，其中一個里程碑式項目是“住宅光伏系統推廣計劃”。在這一計劃中，日本取得了難以置信的成績：將近50萬戶安裝了屋頂系統，同時成本大幅度降低。1994年，在日本的一家屋頂上安裝一個系統需花費6萬美元。到2005年，安裝成本下降到2萬美元，光伏產業具備了和日本國內其他能源發電競爭的能力。現在，日本已經結束了對屋頂光伏的政府資助，此時，日本已擁有多家世界頂尖的太陽能公司。日本正向在30%的屋頂上配備太陽能設備的目標邁進。
德國的
太陽能光伏產業也始于“屋頂計劃”。1991年，政府為每位安裝太陽能屋頂的住戶提供補貼，有2000個并網型太陽能設備安裝在德國的住戶屋頂上。隨即，該計劃的數字很快被擴展到10萬個。這一項目在2004年結束，10萬個并網的太陽能屋頂被成功安裝。當項目接近尾聲的時候，德國的光伏產業也擁有了大規模的生產能力。德國政府還通過 “買回補助”的政策，支持初生的光伏產業及屋頂計劃，以確保公司和個人投資者的收益。作為公共投資戰略的結果，德國的光伏產業正在蓬勃發展。德國的太陽能
光伏組件安裝和制造一直處于世界領先。最近，德國出臺規定，對建設屋頂光伏提出份額要求來保證屋頂光伏的建設 。
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