一般理解而言，在應(yīng)對(duì)氣候變化的浪潮下，無(wú)論是歐盟的整體強(qiáng)制減排，還是美國(guó)的局部自愿減排，都離不開(kāi)對(duì)
可再生能源的擴(kuò)大利用，這在歐美對(duì)能源發(fā)展戰(zhàn)略的確定上都有所體現(xiàn)，但受限于兩地各自具體的資源稟賦條件和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，他們?cè)谛履茉窗l(fā)展的規(guī)劃，步驟及策略上有所區(qū)別。大致地，歐盟主動(dòng)而美國(guó)被動(dòng)，歐盟積極而美國(guó)消極，如此，對(duì)光伏產(chǎn)品等新能源市場(chǎng)的影響在于，美國(guó)的依賴(lài)較小，而歐盟依賴(lài)較大。從中期發(fā)展來(lái)講，美國(guó)對(duì)新能源產(chǎn)品的利用規(guī)模呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，但歐盟則有繼續(xù)擴(kuò)大的可能。這是中國(guó)光伏等新能源產(chǎn)品發(fā)展的總體國(guó)際形勢(shì)，在此形勢(shì)下，中國(guó)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)及出口的確無(wú)法指望美國(guó)市場(chǎng)，但歐盟市場(chǎng)卻仍可期。
但是，歐盟市場(chǎng)的問(wèn)題在于，在他們的判斷中，如果全球各國(guó)陸續(xù)建立碳減排機(jī)制，并最終形成一個(gè)統(tǒng)一的碳排放交易市場(chǎng)，那么隨著傳統(tǒng)石化能源補(bǔ)貼的取消，非可再生能源利用的成本將逐步提高，并在新能源技術(shù)進(jìn)步作用下，逐漸向新能源的利用成本靠攏，這樣一來(lái)，也就意味著為陸續(xù)取消原先針對(duì)光伏產(chǎn)品利用新能源市場(chǎng)補(bǔ)貼創(chuàng)造了條件，其實(shí)，這一點(diǎn)在一定程度上打擊最大的并不是中國(guó)企業(yè)，而恰恰是歐盟本土的新能源企業(yè)。
因而，在歐美兩個(gè)主要新能源市場(chǎng)的發(fā)展上，情況是不同的，各有各的問(wèn)題，相比而言，美國(guó)的問(wèn)題大一點(diǎn)，歐盟的問(wèn)題則稍小，實(shí)際上，在當(dāng)前產(chǎn)能的國(guó)際分布來(lái)看，歐盟企業(yè)實(shí)則很難在生產(chǎn)和供應(yīng)上與中國(guó)廠商競(jìng)爭(zhēng)，歐盟市場(chǎng)也無(wú)法擺脫對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的高度依賴(lài)。這便是中國(guó)光伏生產(chǎn)對(duì)歐美的意義所在。歐美如對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)并制裁，必有負(fù)面影響，但僅限于短期內(nèi)，長(zhǎng)期來(lái)看市場(chǎng)必會(huì)回到基本面。
當(dāng)前，既然Solarworld德國(guó)公司在歐盟掀起了反傾銷(xiāo)和光伏貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)雨，就不排除其背后得到一批歐盟本地光伏生產(chǎn)企業(yè)默許的可能，歐盟自然清楚這一家總部設(shè)在美國(guó)的光伏企業(yè)其用心不那么單純，但在當(dāng)前中國(guó)光伏企業(yè)一枝獨(dú)秀的情況下，很難不會(huì)在歐盟內(nèi)部激起反彈，即便不從保護(hù)本地光伏企業(yè)的角度出發(fā)，歐盟也會(huì)基于平衡市場(chǎng)供求關(guān)系的考慮來(lái)適當(dāng)限制中國(guó)光伏產(chǎn)品的大舉進(jìn)入，歐盟擔(dān)心，一旦中國(guó)成為歐盟境內(nèi)光伏產(chǎn)品的唯一供應(yīng)者，那么歐盟在低碳發(fā)展以及應(yīng)對(duì)氣候變化，還有發(fā)展可再生能源上便都會(huì)完全受制于中國(guó)因素，這一點(diǎn)放在任何國(guó)家和地區(qū)都是較難接受的。就此而言，Solarworld的反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)與歐盟的用意是有一定吻合的。
不過(guò)，反過(guò)來(lái)，我們也應(yīng)看到，歐盟與美國(guó)在發(fā)展可再生能源及碳減排問(wèn)題上并非鐵板一塊。歐盟在低碳發(fā)展上走得過(guò)快過(guò)急，它試圖以其內(nèi)部的碳排放交易體系來(lái)約束世界其他國(guó)家，包括美國(guó)在內(nèi)，這一點(diǎn)是美歐間在應(yīng)對(duì)氣候變化以及碳減排上的最大矛盾，如不出所料，美國(guó)希望通過(guò)各種方式阻止歐盟在全球順利實(shí)行它的碳排放交易體系，這一點(diǎn)與他們希望通過(guò)挑起中歐間的光伏貿(mào)易爭(zhēng)端，既削弱中國(guó)的光伏產(chǎn)品出口能力，又削減歐盟可再生能源利用進(jìn)程的用意是不謀而合的。故而，在目前全球發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)的格局中，對(duì)于中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)而言，在強(qiáng)制碳減排的層面上，中美的共同利益點(diǎn)較多，但在發(fā)展可再生能源上，中歐間的利益共同點(diǎn)則較多，而在平衡光伏產(chǎn)品全球貿(mào)易的問(wèn)題上，美歐則有共同利益，這幾方面同時(shí)又相互聯(lián)系，相互牽制。
總之，我們的光伏等新能源企業(yè)必須注意并理解應(yīng)對(duì)氣候變化以及低碳發(fā)展國(guó)際格局變化的關(guān)鍵所在，如此才不致于在本輪國(guó)際博弈中下錯(cuò)棋，走錯(cuò)路。【完】
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