“對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理”、“不再發(fā)布 ‘節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單’和‘環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單’”——這是日前發(fā)布的《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔2019〕9號，以下簡稱《通知》)中的規(guī)定。根據(jù)《通知》，財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門將根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術水平和市場成熟程度等因素，確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關標準規(guī)范，以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。
《通知》明確，對于節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品，將依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)應當依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。逐步擴大節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)范圍。根據(jù)認證機構(gòu)發(fā)展狀況，市場監(jiān)管總局商有關部門按照試點先行、逐步放開、有序競爭的原則，逐步增加實施節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證的機構(gòu)。加強對相關認證市場監(jiān)管力度，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立認證機構(gòu)信用監(jiān)管機制，嚴厲打擊認證違法行為。
對于發(fā)布認證機構(gòu)和獲證產(chǎn)品信息，《通知》規(guī)定，市場監(jiān)管總局組織建立節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證結(jié)果信息發(fā)布平臺，公布相關認證機構(gòu)和獲證產(chǎn)品信息。《通知》要求，節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)應當建立健全數(shù)據(jù)共享機制，及時向認證結(jié)果信息發(fā)布平臺提供相關信息。
《通知》要求，加大政府綠色采購力度。對于已列入品目清單的產(chǎn)品類別，采購人可在采購需求中提出更高的節(jié)約資源和保護環(huán)境要求，對符合條件的獲證產(chǎn)品給予優(yōu)先待遇。對于未列入品目清單的產(chǎn)品類別，鼓勵采購人綜合考慮節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機等因素，參考相關國家標準、行業(yè)標準或團體標準，在采購需求中提出相關綠色采購要求，促進綠色產(chǎn)品推廣應用。
據(jù)了解，發(fā)布該《通知》，是為了落實 “放管服”改革要求，完善政府綠色采購政策，簡化節(jié)能(節(jié)水)產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制，優(yōu)化供應商參與政府采購活動的市場環(huán)境。該《通知》將于2019年4月1日起執(zhí)行。《財政部 生態(tài)環(huán)境部關于調(diào)整公布第二十二期環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單的通知》(財庫〔2018〕70號)和《財政部 國家發(fā)展改革委關于調(diào)整公布第二十四期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》(財庫〔2018〕73號)同時停止執(zhí)行。
