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新江灣城的“雍景苑”，地理位置不錯，環(huán)境也優(yōu)雅，尤其是房屋外墻采用的米黃色石材（詞條“石材”由行業(yè)大百科提供），使小區(qū)看上去高檔了不少。
然而，住在這里的業(yè)主卻常常心驚膽戰(zhàn)…因?yàn)椋^(qū)外立面上幾乎所有的裝飾物都砸下來過
3公斤的石材面磚
8公斤的窗臺裝飾
10公斤的大理石（詞條“大理石”由行業(yè)大百科提供）線條
15公斤的大理石窗飾
……
甚至是房頂上40公斤的旗桿
更可怕的是掉落事件越來越頻繁
今年1-7月，就發(fā)生各類掉落事件43起幾年來共砸壞車輛13輛
隱患如此觸目，為何不徹底修繕?造成這一局面，責(zé)任在誰?解放日報(bào)·上觀新聞記者做了一番調(diào)查
從3公斤石磚到40公斤旗桿
外墻上的東西都掉過
記者來到雍景苑小區(qū)，發(fā)現(xiàn)外立面實(shí)在不能細(xì)看：
①方磚搖搖欲墜
記者抬頭一看，發(fā)現(xiàn)39號樓上方二樓處，一圈凸起的方塊形線條上，有多塊方磚已經(jīng)翹起，拐角處一塊更早已脫落，露出了里面的水泥。
記者隨后在小區(qū)35號樓、27號樓、15號樓、45號樓、31號樓等門幢，都在門廳上方及二樓線條上找到了或松動或起翹的方磚，搖搖欲墜。
△39號樓門廳處，松動方磚剛被修復(fù)，右下角為業(yè)主向記者提供的此前松動的照片
②石材面磚一挑就能整塊剝離
有居民提示一二樓的方磚都只能算“小問題”。小區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)樓是11層、12層的小高層，墻面大量使用長方形石材面磚覆蓋。仔細(xì)看，空鼓起翹處普遍存在。
多幢樓外墻上，能看到三兩塊掉落后留下的空缺。11號樓的側(cè)面，五樓至七樓處，石材面磚已大面積整塊剝落（詞條“剝落”由行業(yè)大百科提供），旁邊尚未剝落的也明顯空鼓。物業(yè)公司聘請的一名修繕工人正巧在附近，他告訴記者，旁邊的別看還沒掉，用手輕輕一挑就能整塊整塊地剝離……
△11號樓的側(cè)面，五樓至七樓處，石材面磚已大面積整塊剝落
③水泥窗臺整個垮掉
還有更嚴(yán)重的，11號樓的10樓，一長條兩米多長的水泥窗臺已消失不見，墻體上留下了坑洼不平的斷裂面。居民告訴記者，窗臺是有一天整個垮掉的。
記者隨后留意了小區(qū)的其他窗臺，發(fā)現(xiàn)普遍已裂紋斑斑。修繕工人稱，“但凡開裂了，就撐不了多久了，都得掉!”
△11號樓的十樓，2米多長的窗臺整體掉落。左側(cè)為小區(qū)其他類似窗臺，均呈裂紋斑斑狀態(tài)，都存在掉落風(fēng)險。
④裝飾旗桿和底座成塊往下掉
還有每幢樓頂部的裝飾旗桿和旗桿水泥底座，大多已呈碎裂狀況，并成塊往下掉，物業(yè)不得已整體拆除了近20個。
△每幢樓頂部的裝飾旗桿和旗桿水泥底座，大多已呈碎裂不堪
⑤大理石窗飾突然脫落砸癟車輛
政悅路518號是小區(qū)沿街會所，6月初，會所3樓圓形窗戶的6塊弧形大理石窗飾突然脫落數(shù)塊，砸癟了停在正下方的一輛車。這窗飾一塊就有15公斤，當(dāng)時所幸不是晚上，下方?jīng)]有跳廣場舞的居民，否則后果不堪設(shè)想。
△政悅路518號小區(qū)沿街會所3樓大理石窗飾掉落，右側(cè)是一旁鐘樓上尚未掉落的，但用望遠(yuǎn)鏡觀察已能看到裂縫
小區(qū)的掉落記錄觸目驚心：
1.小區(qū)從2015年開始發(fā)生掉落事件，且這幾年越來越頻繁。
2.僅今年1至7月，小區(qū)外墻就發(fā)生各類掉落事件43起，內(nèi)墻發(fā)生掉落事件9起
3.幾年來共砸壞車輛13輛
目前，小區(qū)內(nèi)多處拉著警戒線，一些樓道非機(jī)動車庫入口上方還架起木板，防止上方石材面磚掉落傷人。
重做外立面需要4500萬 小區(qū)賬戶上只有2000萬
兩年前
物業(yè)曾委托第三方，使用“紅外熱像法”，抽取了小區(qū)39-41號樓的外墻面進(jìn)行了檢測。結(jié)果顯示，外墻飾面空鼓率已超過30%，可判定為“嚴(yán)重?fù)p壞”。
就在兩個月前
物業(yè)安排人手，用望遠(yuǎn)鏡對每幢樓進(jìn)行了檢查。當(dāng)時，僅外墻石材面磚，破損起翹就有38處，其中被列為“嚴(yán)重”程度的，即隨時可能發(fā)生掉落的共有16處，必須馬上鏟除修復(fù)。
△小區(qū)里多幢樓外立面已架起腳手架整體修繕，圖中淺色區(qū)域即為修繕過
而這只是一個動態(tài)的數(shù)據(jù)，因?yàn)樾^(qū)物業(yè)幾年來不斷忙于購買同款石材面磚修補(bǔ)墻面。為了方便隨叫隨到，委托修繕方的工人已長期駐扎在小，成了物業(yè)的“編外人員”。
據(jù)物業(yè)初步統(tǒng)計(jì)，2015年以來，已共修繕補(bǔ)缺840余處，其中不乏架起腳手架對墻面進(jìn)行的大面積修繕，花掉了小區(qū)維修資金逾300萬。一些門幢的維修資金已接近“紅線”，可不修又不行，像一個無底洞…
為什么不干脆全部鏟除重做外立面?物業(yè)稱，經(jīng)過測算，全部外立面石材更換，至少需要經(jīng)費(fèi)4500萬元，而小區(qū)賬戶上目前僅有維修資金2000萬元左右，缺口巨大。物業(yè)也曾考慮過將石材鏟除后改換為便宜的涂料，但遭到了居民反對，理由是“石材換涂料，樓盤檔次沒了”。
安全隱患巨大 究竟誰該負(fù)責(zé)?
雍景苑是2006年建成交房的商品房小區(qū)，像這樣石材外立面頻繁掉落的，并不多見。
在小區(qū)物業(yè)前臺墻邊，物業(yè)將掉落下來的各色石材、大理石擺了一溜。物業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，這種石材名為“砂巖板”，由于石材吸水率較高，“一下雨吃飽了水，太陽再一暴曬就容易空鼓，尤其怕上海夏天這種先暴曬后暴雨!”物業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在上海地區(qū)選用這種砂巖板作為外立面，選材上首先有些問題。
△小區(qū)物業(yè)前臺墻邊，物業(yè)將掉落下來的各色石材、大理石收集“展示”
但問題顯然不全在砂巖板身上，物業(yè)負(fù)責(zé)人稱，外墻上從砂巖板到旗桿底座，全部僅僅是用水泥砂漿和粘合劑“濕貼”在墻面上。“里面沒有金屬鉤，沒有銅線捆扎加固，幾十斤的東西，怎么撐得住?”
并且，在2016年第三方的檢測報(bào)告中，也指出飾面空鼓原因在于“粘貼砂漿（詞條“砂漿”由行業(yè)大百科提供）不飽滿”，也就是說，水泥砂漿也沒有用足。“這樣的施工質(zhì)量，當(dāng)初不知道怎么驗(yàn)收的”。
△圖為掉落的整塊砂巖板
雍景苑小區(qū)的隱患怎么辦?今年6月19日，小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會以及所在居委會已向新江灣城街道送去了一份報(bào)告，請求政府部門出手幫助。
區(qū)長回應(yīng)：盡快落實(shí)防護(hù)措施
今天上午，做客2019“夏令熱線·區(qū)長訪談”節(jié)目的楊浦區(qū)委副書記、區(qū)長謝堅(jiān)鋼，對“解放日報(bào)·上觀新聞”提出的這一問題進(jìn)行了連線和回應(yīng)。
在節(jié)目中，謝堅(jiān)鋼稱，小區(qū)外墻面脫落存在安全隱患這個問題確實(shí)不是個案，主要原因是一些小區(qū)當(dāng)初建造的時候，為了追求美觀效果而在住宅樓外面設(shè)計(jì)加裝了石材裝飾貼面。而受施工工藝的限制，以及天氣和時間關(guān)系帶來了貼面老化（詞條“老化”由行業(yè)大百科提供）等因素，逐步產(chǎn)生不同程度的外立面損壞和鼓起，存在安全隱患，“這個問題一定要引起高度重視。”
謝堅(jiān)鋼首先連線了楊浦區(qū)新江灣城街道黨工委書記杜娟。杜娟表示，相關(guān)情況街道已到現(xiàn)場進(jìn)行了查看，情況已經(jīng)了解。杜娟隨后介紹，街道房辦和居民區(qū)黨組織、小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)公司進(jìn)行了溝通協(xié)商，指導(dǎo)他們開展相關(guān)工作，采取了一系列臨時措施：
一是物業(yè)公司對小區(qū)外立面脫落處進(jìn)行巡視，對于人員必經(jīng)的地方進(jìn)行及時修補(bǔ);
二是物業(yè)公司每天派人用望遠(yuǎn)鏡巡視每棟樓的墻面，盡量做到心中有數(shù);
三是對出現(xiàn)脫落征兆而行人較少到達(dá)的地方拉了警戒線，貼出安全警示單;四是物業(yè)公司已購買了相關(guān)保險，如果出了事故，可以將損失盡量減少到最低限度。
至于如何徹底修繕，謝堅(jiān)鋼認(rèn)為，決定權(quán)還是在業(yè)主。他要求街道牽頭，會同建管和房管部門，發(fā)揮居民區(qū)黨組織引領(lǐng)下三駕馬車的積極作用，將不同的修繕方案進(jìn)行比選。
“但是在這期間，我們一定要確保居民群眾居住安全。”謝堅(jiān)鋼要求街道房管部門要督促指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)加強(qiáng)巡查，盡快落實(shí)相應(yīng)的防護(hù)措施，及時排除安全隱患，一定要確保方案討論期間到最終修繕完成之前這段時間居民正常的生活，要既不受影響，也能夠得到安全的保證。
