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社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理暫行規(guī)定
國評組發(fā)〔2012〕2號
第一條 為規(guī)范社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動，建立健全相關(guān)管理制度，提高社會組織公信力，促進社會組織健康有序發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定中評比達(dá)標(biāo)表彰活動是指依法登記的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等社會組織舉辦的下列活動：
(一)以行業(yè)、學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域內(nèi)的集體或個人為評選對象的各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動;
(二)以產(chǎn)品、文藝作品、學(xué)術(shù)成果、服務(wù)、管理體系為評選對象的各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動;
(三)其他評比達(dá)標(biāo)表彰活動。
屬于業(yè)務(wù)活動性質(zhì)的資質(zhì)評定、等級評定、技術(shù)考核，以內(nèi)設(shè)機構(gòu)和工作人員為對象的社會組織內(nèi)部考核評比，以及社會組織根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》設(shè)立的獎項，不適用本規(guī)定。
第三條 社會組織開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)符合社會組織章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，不得超出其活動地域和業(yè)務(wù)領(lǐng)域;
(二)堅持面向基層、注重實效，嚴(yán)格控制數(shù)量，防止過多過濫;
(三)堅持非營利性原則，不得向評選對象收取任何費用，不得在評選前后收取各種相關(guān)費用或者通過其他方式變相收費，不得以任何形式與營利性機構(gòu)合作舉辦或者委托營利性機構(gòu)舉辦;
(四)堅持公平、公正、公開原則，做到獎項設(shè)置合理，評選范圍和規(guī)模適當(dāng)，評選條件和程序嚴(yán)格公正，評選過程公開透明：
(五)評比達(dá)標(biāo)表彰項目或獎項的名稱前應(yīng)當(dāng)冠以社會組織名稱，未經(jīng)批準(zhǔn)不得冠以“中國”、“全國”、“國際”、“世界”或其他類似字樣。
第四條 社會組織開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動，應(yīng)當(dāng)按章程規(guī)定履行內(nèi)部工作程序后，報業(yè)務(wù)主管單位審查。審查事項應(yīng)當(dāng)包括：項目名稱、理由依據(jù)、評選范圍、評選數(shù)量、獎項設(shè)置、評選條件、評選程序、獎勵辦法、活動周期和經(jīng)費來源等。
第五條 全國性社會組織開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動，由業(yè)務(wù)主管單位按歸口分別請示黨中央、國務(wù)院。全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組征求民政部意見并進行審核后，按程序報請黨中央、國務(wù)院審定，待批準(zhǔn)后由民政部向社會公布審批結(jié)果。
第六條 全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組每年原則上對全國性社會組織申報的評比達(dá)標(biāo)表彰項目進行一次集中審核。
第七條 地方性社會組織開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動，由社會組織業(yè)務(wù)主管單位按歸口分別請示省(自治區(qū)、直轄市)黨委、政府。省(自治區(qū)、直轄市)評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)機構(gòu)征求民政部門意見并進行審核后，按程序報請省(自治區(qū)、直轄市)黨委、政府批準(zhǔn)，待批準(zhǔn)后由省(自治區(qū)、直轄市)民政部門向社會公布審批結(jié)果。
第八條 已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰項目，如需變更名稱、評選范圍、獎項設(shè)置、活動周期等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)提出申請，按照原審批程序進行審查。
第九條 申請設(shè)立評比達(dá)標(biāo)表彰項目的社會組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)遵紀(jì)守法、運作規(guī)范，組織機構(gòu)健全、內(nèi)部制度完善，最近三年未受到行政處罰;
(二)最近三次年度檢查為合格，或者最近一次年度檢查合格且社會組織評估結(jié)果為3A以上：
(三)執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，實行獨立會計核算，有開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動所必需的經(jīng)費。
第十條 社會組織開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動，應(yīng)當(dāng)接受登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計機關(guān)的監(jiān)督檢查，在年度工作報告中作為重大業(yè)務(wù)活動事項報告。
第十一條 業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)切實履行管理職責(zé)，建立健全相關(guān)制度，加強對所屬或本領(lǐng)域內(nèi)社會組織舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動的審查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合有關(guān)部門及時制止、查處違法違規(guī)行為。
第十二條 登記管理機關(guān)將評比達(dá)標(biāo)表彰活動情況納入社會組織年度檢查和社會組織評估的內(nèi)容，與年檢結(jié)論和評估結(jié)果掛鉤。
第十三條 登記管理機關(guān)建立信息數(shù)據(jù)庫，匯集社會組織設(shè)立評比達(dá)標(biāo)表彰項目、開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動的情況，并通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布，接受社會監(jiān)督。
第十四條 登記管理機關(guān)通過群眾舉報、抽查審計等手段加強對社會組織開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題及時進行調(diào)查處理。
第十五條 社會組織開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動有違法違規(guī)情形的，以及社會組織未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動的，由登記管理機關(guān)責(zé)令停止，并可視其情節(jié)給予行政處罰。
第十六條 社會組織有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)責(zé)令停止評比達(dá)標(biāo)表彰活動：
(一)申報評比達(dá)標(biāo)表彰項目時弄虛作假的;
(二)不具備本規(guī)定第九條規(guī)定條件的;
(三)評比達(dá)標(biāo)表彰項目對推動工作失去實際意義或者造成社會負(fù)面影響、群眾反映比較強烈的。
第十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)，社會組織不得與境外組織合作舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動。
第十八條 本規(guī)定由民政部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。以前未經(jīng)批準(zhǔn)保留的社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰項目應(yīng)當(dāng)一律停止，確需開展的應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定提出申請。未提出申請或者申請未予批準(zhǔn)的，一律不得繼續(xù)開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動。
全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作小組協(xié)調(diào)小組文件
二○一二年三月二十二日
