一、建立和實施能源管理體系的意義
我國是世界上最大的
建材生產(chǎn)國和消費國，建材工業(yè)又是主要的高耗能行業(yè)，2008年全國能源消耗總量約28.5億噸標準煤，其中建材工業(yè)能源消耗總量約為2.09億噸標準煤，約占全國能耗總量的7.3%。除水泥和建筑衛(wèi)生
陶瓷之外，
平板玻璃行業(yè)能耗居建材行業(yè)第三位，約占建材能源消耗的4.76%。2008年，我國
平板玻璃單位產(chǎn)品綜合能耗平均為19.22kg標煤/重箱，與國際平均水平16.5kg標煤/重箱和國際先進水平15kg標煤/重箱尚有較大差距。平板玻璃行業(yè)能源消耗主要是
熔窯熔化玻璃原料所消耗的燃料，原料制備消耗的電力（電耗），以及平板玻璃生產(chǎn)過程中生產(chǎn)裝備運轉和輔助
設備所消耗的電力（電耗）所組成的，電耗約占總能耗的17%。2006-2008年我國平板玻璃行業(yè)單位產(chǎn)品能耗和總能耗見下表1。
表1 2006-2008年我國平板玻璃行業(yè)單位產(chǎn)品能耗和總能耗
年度 單位產(chǎn)品綜合能耗（kg標煤/重箱） 總能耗（萬噸標準煤）
行業(yè)平均
浮法玻璃 普通平板玻璃
2006 21.09 18.9 31 959
2007 20.16 18.1 30 1072
2008 19.22 17.3 29 1103
影響平板玻璃
生產(chǎn)線能效的關鍵因素主要有生產(chǎn)線設計、施工、技術裝備控制水平以及日常管理。平板玻璃生產(chǎn)線能效評估需要考慮玻璃質(zhì)量、
碎玻璃加入率、熔窯規(guī)模、熔窯運行時間等因素。其中，玻璃質(zhì)量因素最為重要，質(zhì)量差別造成的能耗差異可達20%，往往由于玻璃質(zhì)量的差異，造成能效對比的可比性不強。碎玻璃加入率會影響玻璃生產(chǎn)能耗，每10%的碎玻璃率可節(jié)能2%-3.5%。國外平板
玻璃企業(yè)碎玻璃加入率一般在25%-30%，而我國平均在18%。熔窯規(guī)模對平板玻璃能耗影響較大，如900t/d規(guī)模的熔窯比500t/d的熔窯節(jié)能11%-13%。能耗隨熔窯運行時間的增長而增長，一般每年增長1%-1.3%。目前我國
浮法玻璃生產(chǎn)線的機械化和自動化的總體裝備水平基本達到或接近國際先進水平，已經(jīng)形成了具有自身特色的
新型玻璃熔窯結構，熔窯能耗設計指標優(yōu)于國外平均水平，但是在一個窯期5-12年的不間斷運行中，實際生產(chǎn)能耗遠偏離設計值，往往比國外高20%-50%，充分說明我國浮法玻璃企業(yè)在日常能源管理方面有很大的潛力，因此，在建材行業(yè)大力推行和實施能源管理體系認證，促使企業(yè)有效實施能源管理、提高能源管理績效，具有深遠的現(xiàn)實意義。
近年來，在國家“節(jié)約能源法”、“國務院關于“十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標計劃的批復”、“重點用能單位節(jié)能管理辦法”、“重點用能單位能源利用狀況報告制度實施方案” “平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額標準”等一系列能源法規(guī)政策的導引下，平板玻璃行業(yè)的能源管理工作在我國已經(jīng)得到高度重視并取得了一定的成績，但由于絕大部分平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)的能源管理各項制度和措施之間尚未形成一個有機整體，缺乏全面系統(tǒng)地策劃、實施、檢查和改進，缺乏全過程系統(tǒng)的科學監(jiān)控，系統(tǒng)的能源管理思想沒有得到具體體現(xiàn)和貫徹實施。為了切實地加強平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)的能源管理，促進節(jié)約能源并降低生產(chǎn)成本，需要有新的思路、新的管理理論和方法。推行規(guī)范化管理、建立能源管理體系，便是一條科學可行的途徑。對我國現(xiàn)階段實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的節(jié)能目標、建設節(jié)約型社會、緩解能源緊缺對經(jīng)濟發(fā)展的制約矛盾具有十分重要的意義。在平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部建立規(guī)范的能源管理體系，使能源管理的各項手段和措施形成一個有機整體，全面系統(tǒng)地策劃、實施、檢查和改進各項能源管理活動，實施全過程管理，以期獲得最佳的節(jié)能效果。建立和實施能源管理體系的重要意義在于：
（1）有利于推進國家能源方面法律法規(guī)、政策、標準和其他要求的實施。建立能源管理體系標準能夠有效地將企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與能源有關的法律法規(guī)、能源節(jié)約和鼓勵政策、能源標準，如能效標準、能耗限額標準、計量和監(jiān)測標準等，以及其他的能源管理要求有機結合，形成規(guī)范合理的一體化推進體系，使平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)能夠科學的強化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能減排目標的實現(xiàn)，根據(jù)國外實施能源管理體系的經(jīng)驗，企業(yè)系統(tǒng)地實施能源管理體系至少可實現(xiàn)10%左右的節(jié)能量。
（2）有利于平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)能將節(jié)能工作落到實處。這是由于傳統(tǒng)的能源管理方式，只解決了“誰來做、做什么”的問題，而“如何做”、“做到什么程度”，主要由執(zhí)行者憑個人的經(jīng)驗甚至意愿來決定，導致有些節(jié)能工作不能達到預期的效果。通過系統(tǒng)的建立一套科學合理且具有可操作的能源管理體系，便能大大減少工作中的隨意性，進而提高節(jié)能工作整體效果和效率。
（3）有利于及時發(fā)現(xiàn)能源管理工作中職責不清問題，為建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進的能源管理平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)結構提供保障。通過識別節(jié)能潛力以及節(jié)能管理工作中存在的問題，并通過持續(xù)改進，不斷降低能源消耗，從而實現(xiàn)平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)的能源方針和能源目標。
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