按照
GB17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》要求，檢查、配齊能源計量檢測器具并按要求定期計量檢定；編制能源計量器具臺帳；確定需要抄表記錄的能源基礎(chǔ)管理點。建立網(wǎng)絡(luò)化的能源統(tǒng)計體系并與企業(yè)現(xiàn)有的成本核算制度統(tǒng)一。根據(jù)當(dāng)前基礎(chǔ)用能的情況，結(jié)合GB21340《平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額》等法律法規(guī)的要求，確定企業(yè)的能源管理的基準(zhǔn)，結(jié)合國際或國內(nèi)同比先進企業(yè)的能耗指標(biāo)制訂能源管理標(biāo)桿。
采取“全員參與、全過程管理”的方法，調(diào)查、識別并編制影響能耗的能源因素清單。結(jié)合法律法規(guī)、能源方針、企業(yè)及相關(guān)方可接受的程度等要求，評價并編制需優(yōu)先控制的能源因素清單。
根據(jù)“經(jīng)濟合理，技術(shù)可行”的原則，充分考慮法律法規(guī)、基準(zhǔn)和標(biāo)桿及優(yōu)先控制的能源因素，制訂能源管理目標(biāo)和指標(biāo)，并在作業(yè)層次分解和量化。針對具體采用的節(jié)能項目編制可行的能源管理方案。
3.2 建立與實施
根據(jù)策劃階段的成果，為確保實現(xiàn)方針和目標(biāo)編制能源管理體系文件，可結(jié)合企業(yè)已有的質(zhì)量管理、環(huán)境管理等管理體系編制多合一的管理體系文件，也可單獨成冊。一般情況下，文件化的能源管理體系應(yīng)至少包括手冊、程序文件和運行作業(yè)文件三個層次。為便于認(rèn)證使用，建議按照GB/T23331的條款編制手冊條款對照表，以保證能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的條款不得遺漏和刪減。
其中程序至少應(yīng)包括：
1）能源因素識別與評價程序
2）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的獲取與識別程序
3）能源管理基準(zhǔn)建立程序
4）信息交流程序
5）文件控制程序
6）記錄控制程序
7）運行控制程序（對如缺乏文件程序可能導(dǎo)致偏離的運行過程）
8）應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序
9）監(jiān)視測量與評價程序
10）不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施控制程序
11）內(nèi)部審核程序
雖然能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)本身沒有要求上述程序必須是文件化的程序，但為確保管理體系實施的一致性，建議平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)盡量編制文件化的程序。
除手冊、程序和作業(yè)文件外，能源管理體系文件還應(yīng)包括文件化的質(zhì)量方針、目標(biāo)指標(biāo)體系、職責(zé)與權(quán)限、能源管理方案和能源采購標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范等。
能源管理體系文件編制完成后，企業(yè)應(yīng)組織員工進行相應(yīng)的培訓(xùn)，提高全體員工的節(jié)約能源、提高能源利用效率的意識，對能源管理重點崗位的員工還應(yīng)進行專業(yè)的節(jié)能知識培訓(xùn)。
按各類文件的要求實施能源管理體系。
3.3 檢查與糾正
能源管理體系實施后，針對運行過程中出現(xiàn)的問題，企業(yè)應(yīng)進行調(diào)查，采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施。通過采取對過程的監(jiān)視和測量、合規(guī)性評價、內(nèi)部審核和管理評審等手段，不斷改進和提高能源管理體系的運行水平，保證能源管理體系的持續(xù)有效運行
3.4 持續(xù)改進與提高
管理評審是能源管理體系的PDCA中的重要環(huán)節(jié)，除管理體系通行的評價內(nèi)容外，能源管理體系還應(yīng)特別注重能源管理體系績效的評價，包括實施管理體系后的節(jié)能量確認(rèn)等，管理評審的結(jié)果應(yīng)作為下一個更高層次的PDCA循環(huán)的開始。
四、能源管理體系認(rèn)證的程序
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委會指定中國
建筑材料檢驗認(rèn)證中心（以下簡稱CTC）作為承擔(dān)平板玻璃行業(yè)能源管理體系認(rèn)證的試點機構(gòu)。根據(jù)企業(yè)自愿申請的原則，平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)可以通過第三方認(rèn)證的形式，向顧客和社會相關(guān)方證實其能源管理體系的有效性和符合性。企業(yè)建立能源管理體系并進行了3個月試運行，完成了內(nèi)部審核和管理評審，確認(rèn)了能源管理體系的績效后，可向CTC提出認(rèn)證申請。具體程序包括：
1）申請
提交書面申請書，并按要求提供能源管理手冊、手冊條款對照表、程序文件清單、能源管理內(nèi)部審核報告、管理評審報告、能源利用狀況報告（包括近期單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)等）等相關(guān)信息。
2）簽訂能源管理體系認(rèn)證合同
CTC評審申請資料，與符合要求的申請方簽訂能源管理體系認(rèn)證合同，確認(rèn)雙方的權(quán)利和義務(wù)。
3）實施一階段審核
CTC指派的審核組對申請方實施能源管理體系一階段審核，評價平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)能源管理體系的實施程度是否為二階段審核做好準(zhǔn)備，能否接受二階段審核，并提出一階段審核意見。
4）二階段審核
申請方針對一階段審核意見完成相應(yīng)的整改，一般情況下不超過6個月。CTC指派審核組對申請方實施二階段審核，評價平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)能源管理體系的實施和運行是否符合GB/T 23331-2009《能源管理體系 要求》、平板玻璃企業(yè)能源管理體系認(rèn)證實施規(guī)則、國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，決定是否向CTC推薦認(rèn)證注冊。
5）評價注冊
CTC就審核組提出的審核意見，對審核材料進行評價，決定是否注冊。
6）監(jiān)督與再認(rèn)證
能源管理體系認(rèn)證周期為三年，認(rèn)證注冊后自現(xiàn)場審核日起，每12個月內(nèi)申請方應(yīng)接受至少一次監(jiān)督審核以決定認(rèn)證證書是否能夠保持注冊，認(rèn)證周期滿前三個月如需繼續(xù)認(rèn)證，申請方可提出再認(rèn)證申請。
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