建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析

　　5. 未來的建筑市場亮點

　　未來，建筑市場的亮點將主要表現(xiàn)在以下方面：城鎮(zhèn)和區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(供熱、水、電、氣、垃圾污水處理等)、住宅、城市軌道交通、地下空間開發(fā)、新城規(guī)劃建設(shè)、高速鐵路、高速公路及其他公路、高端制造業(yè)基地、園林綠化及環(huán)境整治、民生工程。

　　三、建筑業(yè)改革發(fā)展的重要問題

　　1. 深化改革、運行方式變化建筑業(yè)正處在全面深化改革的重要節(jié)點。政府管理制度、政策改革(行政管制逐步退位，增值稅改革勢在必行，依靠關(guān)系發(fā)展會愈益困難)將會引發(fā)整個行業(yè)運行方式的變革。雖然在改革過程中需要經(jīng)歷一個制度、職能、運行方式、甚至文化的過渡期(有許多發(fā)展路徑并非未認識，

　　而是在現(xiàn)體制下不可行，如區(qū)域、城鄉(xiāng)一體化等)，但方向是可以確定的，那就是更加依賴市場、依賴品牌、依賴科技和科學管理。

　　2. 重要改革發(fā)展問題

　　深入改革需要解決的重要問題有：

　　▲準入制度的問題，主要是品質(zhì)導向及與市場機制關(guān)系問題;

　　▲技術(shù)進步問題，包括建筑工業(yè)化、信息化問題;人才瓶頸問題，譬如適應新技術(shù)應用及新產(chǎn)業(yè)狀態(tài)變化人才結(jié)構(gòu)問題和建筑工人職業(yè)化問題等等;

　　▲發(fā)承包方式問題，尤其是發(fā)展中小微專業(yè)分包（詞條“分包”由行業(yè)大百科提供）企業(yè)問題。

　　(1)準入制度問題

　　1)強化品牌鼓勵指向，如鼓勵企業(yè)向市場做出保修承諾、安全承諾、鼓勵企業(yè)宣傳自己的質(zhì)量安全標準和記錄，鼓勵企業(yè)宣傳自己的專業(yè)和技術(shù)特長，甚至在資質(zhì)標準中加入上述內(nèi)容;

　　2)強化個人資格管理，弱化單位資格管理;

　　3)完善單位資質(zhì)標準，增強資質(zhì)標準的市場適應性;

　　4)資質(zhì)用途改革，采用資質(zhì)替代體系;

　　5)更多地采用市場機制制約企業(yè)準入。

　　(2)用先進技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的問題

　　新技術(shù)已經(jīng)提供了巨大的潛力和可能性，但技術(shù)標準、法規(guī)政策滯后，人才難以配套跟上。另外，還存在包括技術(shù)轉(zhuǎn)化應用的市場機制不健全，知識保護不完善等諸多問題。

　　(3)發(fā)展中小微企業(yè)問題

　　2009年，勞務分包企業(yè)的企業(yè)個數(shù)是有資質(zhì)的施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)的8% 左右，營業(yè)收入只相當于有資質(zhì)的施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)總產(chǎn)值的0.9%，從業(yè)人員占到有資質(zhì)的施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)從業(yè)人員的5.8%。這與各經(jīng)濟發(fā)達國家建筑業(yè)普遍的金字塔結(jié)構(gòu)—即大型企業(yè)占到1% 不足，99%的建筑業(yè)企業(yè)為中小型企業(yè)的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)偏離極大。

　　(4)建筑工人職業(yè)化問題

　　我們在談論建筑工人職業(yè)化問題時是基于以下事實：

　　1)建筑業(yè)全部實際活動人員中85% 是農(nóng)民工;

　　2)總承包企業(yè)高峰時帶動本身規(guī)模3-10 倍的勞務人員;

　　3)全部農(nóng)民工中大約13% 從事建筑業(yè)，但工人呈現(xiàn)沙化結(jié)構(gòu)，完全運行在體制之外，工資、勞動保障、福利等都享受不到法定待遇，80% 的工人沒有任何保險;

　　4)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“剛頭鐵身沙基礎(chǔ)”;面對這樣的情況，我們應采取的措施包括：確定職業(yè)身份、鋪就職業(yè)道路、彈性靈活就業(yè)、和提高工人素質(zhì)。

　　(5)應當糾正的幾種傾向

　　在此，我們應當注意糾正幾種傾向：首先，不是高資質(zhì)企業(yè)承包，低資質(zhì)企業(yè)干活，而是在總承包企業(yè)在總體組織、管控下的專業(yè)化協(xié)作總分包。其次，不是不同承包層次對于成本和利潤的層層剝皮，而是專業(yè)化的高效率。對于中小企業(yè)來說，不是流干分凈，而是有所積累，爭取可持續(xù)發(fā)展。另外，不是因為總分包增加成本，而是降低成本。最后，不是中小企業(yè)永遠與低技術(shù)含量、低技術(shù)裝備率相聯(lián)系，而是同樣有廣闊的技術(shù)應用、設(shè)備工具使用發(fā)展空間。

　　3. 企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

　　在當前的經(jīng)濟條件下，企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，需要做到：市場模式創(chuàng)新、建造方式創(chuàng)新、企業(yè)組織創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新。

　　(1)市場模式創(chuàng)新

　　進行市場模式的創(chuàng)新，需要開發(fā)推廣逐市場熱點而動的全方位開拓模式、大企業(yè)多領(lǐng)域綜合承包模式、中小企業(yè)專業(yè)化特長突出的市場模式、開發(fā)建設(shè)等多階段一體化經(jīng)營模式和突出專業(yè)功能的經(jīng)營模式(融資、風險管理、項目管理、技術(shù)咨詢、代建等)。

　　(2)建造方式創(chuàng)新

　　建造方式的創(chuàng)新，要做到以全壽命周期效能為衡量，逐步增加高品質(zhì)產(chǎn)品的建造比重。加強工業(yè)化、成品化，在設(shè)計、施工、采購等方面進行集成優(yōu)化，并注意提高一線操作人員的素質(zhì)。

　　(3)企業(yè)組織創(chuàng)新

　　企業(yè)組織創(chuàng)新首先要關(guān)注業(yè)務組織問題，重點是選擇核心業(yè)務價值鏈重組，開發(fā)建設(shè)一體化、設(shè)計施工一體化、設(shè)計施工采購一體化。促使施工企業(yè)變成工程企業(yè)，施工環(huán)節(jié)服務商變?yōu)榻ㄖ�產(chǎn)品生產(chǎn)商。其次是集團內(nèi)部組織問題，包括層次的分工、航母的建造、業(yè)務的整合、企業(yè)間的關(guān)系、總部的功能等。再次是企業(yè)組織問題，爭取做到扁平、有效、低成本、優(yōu)勢互補集合。另外還有區(qū)域組織問題，包括：施工企業(yè)的發(fā)展與區(qū)域的擴大密不可分;國際、國內(nèi)兩個市場;本地化與企業(yè)統(tǒng)一嚴格控制的結(jié)合;品牌的地域延伸等方面。最后是項目組織問題，需要處理好一般性管理和特殊性管理的關(guān)系，實現(xiàn)建造環(huán)節(jié)、階段的融合。解決了這些問題，在上述企業(yè)特點形成的基礎(chǔ)上，形成技術(shù)、管理含量較高的獨特的品牌。

　　(4)管理方式創(chuàng)新

　　管理方式創(chuàng)新要做到標準化、規(guī)范化、信息化、精細化和重文化。

　　(5)政府的歷史責任

　　在建筑業(yè)深化改革的過程中, 政府負有不可推卸的歷史責任，需要做到：

　　1)破除利益格局，重塑政府運行方式;

　　2)明確方向，統(tǒng)一認識;

　　3)轉(zhuǎn)變作風，解決實際問題;

　　4)大膽的嘗試，大膽的創(chuàng)新，涉入改革的深水區(qū);

　　5)各部門有創(chuàng)新的協(xié)調(diào)機制。【完】

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