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針對2016年6月27日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的川建發(fā)〔2016〕2號文件《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》中對玻璃幕墻的應(yīng)用有了新的規(guī)定，對應(yīng)的原文內(nèi)容如下：
(三)要嚴(yán)格控制玻璃幕墻的使用。大面積使用玻璃幕墻易造成城市千樓一貌，不利于節(jié)能、環(huán)保。建筑立面（詞條“建筑立面”由行業(yè)大百科提供）設(shè)計(jì)必須滿足設(shè)計(jì)規(guī)范，重視實(shí)用功能，體現(xiàn)特色風(fēng)貌，滿足節(jié)能環(huán)保，防止隨意使用玻璃幕墻，片面追求建筑外觀形象。新建住宅、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學(xué)校、托兒所、幼兒園、老年人建筑，不得在二層及以上采用玻璃幕墻。沒有特殊使用要求的建筑工程原則上不得采用大面積玻璃幕墻。
“特殊使用要求”、 “嚴(yán)格控制”、“大面積”等，成為本次《通知》頒布后的熱門關(guān)鍵詞，更是引發(fā)不少大眾媒體的熱點(diǎn)關(guān)注。為此，中國幕墻網(wǎng)ALwindoor.com通過四川日報，對四川省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人的采訪，了解如下情況，分享給廣大行業(yè)讀者：
1、 “特殊使用要求”：指機(jī)場、劇院等公共建筑，因其建筑的功能設(shè)計(jì)和訴求定位，在目前現(xiàn)有的建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)中，唯有玻璃幕墻能夠滿足。因而，在此類公共建筑中，四川省繼續(xù)推行，將玻璃幕墻列為首選的外圍護(hù)應(yīng)用結(jié)構(gòu);
2、“嚴(yán)格控制”：《通知》中提的是“控制”,并非“禁止”使用玻璃幕墻，而只是禁止在除公共建筑以外的建筑上，大面積使用玻璃幕墻。
3、“大面積”：該如何界定?多大的面積是大?對于這個問題，四川省住建廳的發(fā)言人表示，“目前暫無統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，將在執(zhí)行中根據(jù)具體情況確定。”
同時，相對于新建玻璃幕墻，即有幕墻建筑的安全檢測和維護(hù)問題，更是受業(yè)界內(nèi)外人士的普遍關(guān)注，四川省對已建成玻璃幕墻的安全問題如何解決?
專家建議——“老年”玻璃幕墻應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制體檢
玻璃幕墻為何會掉落?根據(jù)我國相關(guān)技術(shù)規(guī)范，玻璃幕墻設(shè)計(jì)使用年限為25年。“到了年限，幕墻本身和連接件就可能老化，導(dǎo)致漏風(fēng)、漏雨甚至脫落。”
如何避免掉落?住建部《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》早已有答案：幕墻工程竣工驗(yàn)收一年后，應(yīng)對幕墻工程進(jìn)行一次全面檢查;此后每5年應(yīng)檢查一次。住建部《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》更明確，除質(zhì)量缺陷外，驗(yàn)收交付后的玻璃幕墻掉落導(dǎo)致人員傷亡，業(yè)主要承擔(dān)賠償，玻璃幕墻安全維護(hù)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。
但就中國幕墻網(wǎng)ALwindoor.com掌握的一手資料來看，不僅在四川省，及至全國，此項(xiàng)規(guī)定都未被嚴(yán)格執(zhí)行。因檢測費(fèi)用逾1萬元，更換到期幕墻需要200萬元，他們管理的建筑中的玻璃幕墻就從未檢測過，業(yè)主中基本沒有愿意支付此筆款項(xiàng)，是關(guān)鍵因素。四川省建筑科學(xué)研究院負(fù)責(zé)玻璃幕墻檢測的專家也表示，一年委托檢測僅約10單，多數(shù)來自國企和政府部門等。
為解決問題，成都進(jìn)行了嘗試。相關(guān)部門在汛期到來前后，會發(fā)放通知督促相關(guān)業(yè)主加強(qiáng)檢查并組織安全排查;要求人員密集的商業(yè)中心等，在玻璃幕墻下方周邊區(qū)域合理設(shè)置綠化帶等區(qū)域隔離人群，或采用挑檐、防沖擊雨篷等防護(hù)設(shè)施。從長遠(yuǎn)看，四川省金屬（詞條“金屬”由行業(yè)大百科提供）結(jié)構(gòu)行業(yè)協(xié)會專家也期待相關(guān)部門，能夠出臺更加具有可操作性，可以落地的政策，要求對到期或即將到期玻璃幕墻進(jìn)行強(qiáng)制檢測，就像對到年限汽車進(jìn)行強(qiáng)制年檢一樣。
讓我們期待，在四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)管理工作的通知的指導(dǎo)精神下，在建筑幕墻更加有的放矢發(fā)展下，四川省的建筑門窗幕墻行業(yè)必將迎來一輪優(yōu)勝劣汰的過程，也必將發(fā)展出一批更適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新潮流、新趨勢的國內(nèi)一流企業(yè)。
