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這個星球上有一家公司，專門建幕墻高樓，長期霸屏超級工程：從西南第一高，建了十年的成都468米綠地蜀峰;到幾起幾落的中國在建第一高樓——449.8米南京綠地金茂國際金融中心;再到停了又停的西北鎧甲——西安498米的中國國際絲路中心……可以說有第一高樓的城市，就有一個第一綠的工地(一直用綠色的防護網(wǎng)打圍著)，建筑的外圍上還都貼著“綠地集團”的標(biāo)志。
“政府逼急了也是會告狀的，綠地已經(jīng)驗證過多次。”
這家有著上海地產(chǎn)集團和上海城投集團兩大國有股東的企業(yè)，應(yīng)該是站在這一輪的“國進型”隊列中呀！然而，最近中國幕墻網(wǎng)ALwindoor.com聽到些聲音，好像和“公司定位”又不太一樣呢？國企怎么還成了政府的“被告”啦！
綠地集團曾因緊貼政府的路線，一度在全國130多個城市擁有近30幢超高層城市地標(biāo)（詞條“地標(biāo)”由行業(yè)大百科提供）建筑。然而自2019年綠地集團債務(wù)危機隱現(xiàn)，如今這些遍布多城的超級高樓，似乎正成為城市和地方政府部門的難題。
南京江北新區(qū)管委會起訴綠地子公司
2023年6月25日，綠地集團董事長張玉良在山東開啟了高頻工作模式。當(dāng)天中午,山東省委常委、濟南市委書記劉強會見了張玉良。下午，張玉良又與德州市委副書記、市長朱開國見了面。
第二天上午，張玉良馬不停蹄參加了濟南中央商務(wù)區(qū)國際化商圈建設(shè)發(fā)展推介會，綠地集團山東公司提供了場地，在國金中心(IFC)32樓塔尖會客廳，山東省商務(wù)廳副廳長張義英等領(lǐng)導(dǎo)向包括綠地集團在內(nèi)的多家企業(yè)進行了濟南中央商務(wù)區(qū)的集中推介。
張玉良選用山東國金中心(IFC)有著特別用意，這是綠地在2016年濟南中央商務(wù)區(qū)建設(shè)伊始，特別打造的428米“山東第一高”，預(yù)計2024年交付使用。
以建造超高層長袖善舞的綠地為不少地方政府解決了“城市名片”的問題，但是并非每座城市都有將“名片”遞出去的機會。
就在張玉良山東行之后，6月30日，南京江北新區(qū)管理委員會與南京峰霄置業(yè)有限公司的合同糾紛案正式開庭審理。
南京江北新區(qū)管理委員會為原告方，被告方南京峰霄置業(yè)由綠地和金茂子公司分別持股60%和40%，負責(zé)開發(fā)“綠地金茂國際金融中心”。其中，項目最受關(guān)注的498米“江北新區(qū)第一高樓”由綠地集團負責(zé)。
中國幕墻網(wǎng)ALwindoor.com了解到，此次南京江北新區(qū)管委會狀告南京峰霄置業(yè)，主要矛頭指向“江北新區(qū)第一高樓建設(shè)進度遲緩”的問題，糾紛對象其實是綠地集團。
合同糾紛是基于合同的生效、解釋、履行、變更、終止等行為引起的爭議。一般會建議協(xié)商、調(diào)解解決，無法解決可申請仲裁或訴訟。就這起個案來看，管委會作為合同的相對方，按照民法典中關(guān)于合同權(quán)利義務(wù)的相應(yīng)內(nèi)容，要求對方公司來承擔(dān)合同責(zé)任，那么有可能是要求繼續(xù)履行合同并承擔(dān)違約損失，也有可能是要求解除合同并要求對方承擔(dān)違約損失，具體需依據(jù)合同約定的權(quán)利義務(wù)。
這意味著，綠地集團和南京江北新區(qū)管委會的糾紛，或已到了協(xié)商不成、不愿調(diào)解的程度，才最終讓雙方走上法庭。
矛盾已不可協(xié)商?
什么讓政府跟老牌國企“急眼”
綠地看股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是屬于“國企”！不過，綠地一直聲稱自己無實控人，不承認自己是國企，其理由為：雖然上海的兩大國有股東（上海市國資委均100%持股的上海地產(chǎn)集團和上海城投集團）分別持有綠地控股25.82%和20.55%的股權(quán)比例，但合計持股比例僅有46.37%，未超過50%，不能對綠地股份形成控制關(guān)系。
回顧南京的“江北第一高樓”，美夢和焦灼已經(jīng)伴行了2年左右。
根據(jù)南京江北新區(qū)官方披露，“綠地金茂國際金融中心”項目土地出讓于2017年8月，2020年9月底完成地下空間一區(qū)1段主體結(jié)構(gòu)出地面，并計劃在2021年8月底“江北第一高樓”所處的三區(qū)1段出正負零(即地下結(jié)構(gòu)施工完畢，將出地面)、2022年8月力爭完成機電、消防及裝修。
江北第一高樓建設(shè)計劃進度圖，來源江北新區(qū)融媒體中心
但第一高樓進度延遲，直到2022年1月28日南京江北新區(qū)才在官方平臺宣布“第一高樓核心筒出正負零”的消息。
后續(xù)進程似乎并沒有加速，還在2022年7月傳出“江北第一高樓，綠地與政府達成協(xié)議，永久終止合同”的消息，后被辟謠。2023年3月江北新區(qū)管委會在留言板回復(fù)稱，綠地集團正在組織鋼結(jié)構(gòu)（詞條“鋼結(jié)構(gòu)”由行業(yè)大百科提供）巨柱制作、安裝工作，待巨柱安裝完成后，開展后續(xù)地上部分施工。
不過據(jù)網(wǎng)友4月爆料，第一高樓的地下鋼柱部分兩年前就做完了，地上始終沒有動靜。從鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)南京2023年7月3日實地拍攝圖片可見，高樓的地上鋼柱依然只有兩層左右的高度。
7月3月江北第一高樓建設(shè)實況，鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)南京站攝
有工程人士透露，地下部分是由中國能建集團(葛洲壩)總包了，高樓的地上部分綠地之前沒定施工承包。
鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)南京實地拍攝圖片顯示，中國能建集團(葛洲壩)、上海建工、中建集團一直都有參與項目建設(shè)，承包了不同工程段的施工。
今年6月，南京地產(chǎn)圈傳出消息稱，第一高樓的后期建設(shè)將由中國能建集團(葛洲壩)接管，爭取年底實現(xiàn)地面100米。但也有傳言揚子國投將接手。不過該消息未得到官方確認和相關(guān)企業(yè)回應(yīng)。
據(jù)悉，“綠地金茂國際金融中心”第一區(qū)第二區(qū)等主要空間都在建設(shè)中。這么看起來，似乎成為難題的，就只有江北第一高樓的地上工程。江北新區(qū)管委會是否會讓新企業(yè)接手尚不可知，但能確定的是，綠地又將多一筆“違約損失”要記上賬了。
武漢、沈陽、大慶...多地政府起訴
政府起訴企業(yè)“維權(quán)”的情況不算多見，但“政府逼急了也是會告狀的”，這種反應(yīng)綠地集團驗證過多次。
風(fēng)財訊記者整理了近五年，以“綠地控股集團有限公司”主體為被告的民事案件，其中政府部門作為原告的情況可謂接二連三。
風(fēng)財訊整理，數(shù)據(jù)來源企查查
黑龍江大慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會曾對綠地控股提起仲裁申請，后在2021年3月綠地申請撤銷仲裁，2022年7月4日-2023年5月8日大慶高新區(qū)管委會分三次向上海一中院申請了對綠地集團的其他執(zhí)行。
據(jù)悉，綠地集團曾在大慶高新區(qū)拿地，計劃建設(shè)“綠地金融中心”項目，發(fā)展高端商業(yè)。但項目規(guī)劃的兩棟216米金融雙塔、3棟百米5A智能寫字樓、1棟百米五星級酒店等配套遲遲難落地，后項目面臨修改規(guī)劃的窘境。
2022年，中國民用航空江蘇安全監(jiān)督管理局曾因商品房預(yù)售合同糾紛，起訴綠地控股及其子公司南京峰創(chuàng)置業(yè)。
2019年，沈陽市房產(chǎn)局曾因合同糾紛，起訴沈陽綠建物業(yè)、綠地遼寧投資建設(shè)集團及其子公司沈陽大開發(fā)房地產(chǎn)。
沈陽作為綠地集團闖關(guān)外的重地， 2007年“一次性入主沈陽8家國企”的事跡，至今在坊間流傳。但近年綠地在沈陽多項目遭遇起訴和建設(shè)困難，也見證了綠地在東北輝煌的落幕。
2015年武漢市土地儲備中心城市發(fā)展中心曾因服務(wù)合同糾紛，起訴綠地控股及其子公司武漢申智成置業(yè)。
武漢作為綠地建設(shè)超級高樓最多的城市之一，如今處境頗為尷尬，最著名的項目“武漢綠地中心”從636米縮水至475米，依然無法保證建設(shè)，2019年綠地中心施工方中建三局一度墊付不起工程款，以停工"逼宮"。另外，綠地在武漢的光谷綠地中心、綠地漢口中心、綠地國際理想城等項目也遭遇維權(quán)。
張玉良曾允諾，武漢綠地中心在2019年武漢軍運會開幕前外立面出形象，為江城新添一道亮麗風(fēng)景線。正如他在很多城市作出過的承諾，“每個城市都希望擁有自己的高度，這是城市經(jīng)濟實力、建設(shè)水平的物質(zhì)象征。”
但若承諾無法踐行，當(dāng)“風(fēng)景線”變成城市天際的一道道“傷疤”，誰來負責(zé)？后面還跟著幕墻設(shè)計、施工，以及鋁型材、建筑玻璃、五金件、金屬板、密封膠、防火材料，隔熱條和密封膠條等眾多的材料供應(yīng)商，又應(yīng)該找誰呢？
